Для привлечения денег в региональную экономику помимо квазигосударственных инвестиций необходимы альтернативные – народные облигации, эмитентом которых выступит сам субъект РФ, считают эксперты.
Подобный инструмент уже существует и пользуется большим спросом у населения: инвесторы в данном случае не только зарабатывают, но и вкладываются в развитие своего региона. Альтернативный источникКак сообщил директор дивизиона “Технологии и предпринимательство” Агентства стратегических инициатив Сергей Черкасов, банковские средства по-прежнему остаются достаточно распространенным инструментом привлечения инвестиций в регионах. При этом основным каналом привлечения, по его словам, является квазигосударственное финансирование как за счет государственно-частного партнерства, так и микрофинансовых институтов развития и гарантийных фондов поддержки бизнеса. Возможности же альтернативных источников используются лишь небольшим числом регионов, подчеркнул эксперт.
По мнению директора департамента госдолга и государственных финансовых активов Минфина Дениса Мамонова, забывать про иные источники финансирования помимо бюджета и про развитие рынка региональных облигаций точно не стоит. Как раз одним из таких альтернативных инструментов выступают народные облигации регионов, появившиеся в 2021 году. Но от привычных ценных бумаг они отличаются прежде всего тем, что на бирже не торгуются. Хоть у них и есть номинальная стоимость, она не подвержена изменениям, как это происходит на рынке, рассказал управляющий директор проекта “Финуслуги” Мосбиржи Игорь Алутин.
Во-первых, народные облигации можно будет вернуть по изначальной цене, процентный доход при этом не исчезнет, так как накапливается ежедневно и купон выплачивается чаще, чем у привычных ценных бумаг. Во-вторых, для проведения операций не нужен брокерский счет, комиссии за них не взимаются: все происходит на платформе “Финуслуг”. То есть такой инструмент напоминает скорее вклады или даже накопительные счета, чем “бонды”. Ставка по нему может быть чуть ниже рыночной, но вернуть такие региональные облигации есть возможность досрочно, без потери средств.
Как пояснил председатель правления Национального расчетного депозитария (НРД) Виктор Жидков, граждане готовы пожертвовать дисконтом в виде 0,5-1 процентных пункта в пользу инвестиций в родной регион. И даже когда ставка выросла, многие продолжают держать облигации. По словам Мамонова, выпускать народные облигации для населения (ОФЗ-н) Минфин начал достаточно давно, начиная с 2017 года, в течение пяти лет.