В ежегодном Послании Федеральному Собранию президент затронул тему сохраняющегося высокого уровня неравенства, призвав в связи с этим подумать о модернизации налоговой системы. В каком направлении?
Уровень экономического неравенства определяется коэффициентом Джини. В диапазоне между 0 и 1 – чем выше от нуля его значение, тем в большей степени доходы сконцентрированы в руках узкой группы населения. В России в прошлом году коэффициент Джини вырос с 0,395 до 0,403. На долю 10% самых богатых россиян в прошлом году пришлось почти 30% объема всех денежных доходов (рост за год на 0,6 процентных пункта), а на долю 10% наименее обеспеченных слоев – 2,0% (минус 0,1 п.п.). Правда, при этом сократилось и число находящихся за чертой бедности – до 13,5 млн чел (9,3% населения), что на 800 тыс. меньше уровня 2022 г. Рост коэффициента Джини произошел на фоне роста доходов (реальные зарплаты увеличились на 7,8% за год).
Но если смотреть с начала века, то видна тенденция все же к уменьшению неравенства. Максимальное значение коэффициента Джини было в 2007 – 0,422. В прошлом году вроде бы выросло и соотношение между средними уровнями доходов 10% самых богатых и 10% самых низкодоходных – до 14 раз, против 13,8 раза в 2022 году. Однако 10-15 лет назад этот показатель был стабильно выше 16 раз, а в 2021 году составил 15,2 раза. Тем не менее проблема неравенства есть, и власти намерены ее решать дальше.
Наименьший Джини-коэффициент в Европе наблюдается в Словении – 0,246, в Чехии – 0,25, в союзной Беларуси – 0,253. В быстро развивавшемся в последнее время Китае он составляет 0,385 (прогрессивную шкалу НДФЛ там ввели только в 2011 году). В Индии – 0,357. А вот в США – уже 0,42, в Бразилии – 0,534, в ЮАР вообще 0,63, эта страна-член БРИКС отличается очень высоким уровнем экономического неравенства, хуже только в самых бедных странах третьего мира.Чем больше учтено показателей, тем эффективнее борьба с неравенствомОбычно в качестве меры борьбы с неравенством предлагается прогрессивная шкала налогообложения. В России в 2021 году уже была введена повышенная ставка НДФЛ в 15% на доходы свыше 5 млн руб. в год (это 417 тыс. руб. в месяц). В первый же год применения ставки федеральный бюджет получил 82,7 млрд. руб. Число таких “богачей” в РФ – не более полутора миллионов. Однако во всех странах именно богатые и платят большую долю налогов, как известно. В ближайшие три года за счет “налога на богатых” федеральная казна получит 570 млрд рублей. Эти деньги должны направляться на лечение редких заболеваний у детей.