Госдума в срочном порядке рассмотрит законопроект об отмене запрета на работу филиалов иностранных банков в России. Зачем понадобилось менять правила, которые действовали больше десяти лет, в интервью “Российской газете” рассказал глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Запрет на работу филиалов иностранных банков в России действует более 10 лет. Зачем понадобилось его отменять?
Анатолий Аксаков: С 2013 года, когда в России были запрещены филиалы зарубежных банков, ситуация значительно изменилась. Из-за действующих с 2022 года санкций международные платежи стали затруднены. В сложившейся ситуации филиалы иностранных банков из дружественных стран помогут совершать трансграничные платежи без лишних посредников. Надо также отметить, что Банк России за это время полностью взял под контроль с точки зрения регулирования ситуацию на банковском рынке, в том числе очистив его от недобросовестных участников.Правовые аспекты банковской деятельности эксперты “РГ” разъясняют в рубрике “Юрконсультация”Рассчитываем, что это позволит снизить транзакционные издержки и увеличить скорость международных операций. А также упростит работу параллельного импорта.
На каких условиях иностранные банки смогут открыть свои филиалы?
Анатолий Аксаков: Я бы не обуславливал открытие филиалов страновой принадлежностью, главное – качество работы и соблюдение российского законодательства, нормативных требований Банка России. Хотел бы отметить, что благодаря цифровизации механизмы ЦБ по контролю за финансовым сектором за последние 11 лет значительно усовершенствовались. Поэтому риски потери управления ситуацией с филиалами зарубежных банков сейчас сводятся к минимуму. Захотят ли иностранные банки рисковать попасть под санкции США и ЕС из-за открытия филиала в России?
Анатолий Аксаков: Действительно, есть вероятность того, что зарубежные банки, опасаясь введения вторичных санкций, не будут слишком торопиться открывать филиалы. Иностранцы сами будут оценивать соотношение риска и выгоды от работы в России, это их право.
В результате встреч с иностранными банкирами я могу сказать, что такое желание у них есть. Это именно иностранцы, а не наши соотечественники за рубежом. К санкциям они относятся по известной поговорке: “собаки лают, караван идет”.
Не думаю, что филиалы в России станут открывать обязательно самые крупные зарубежные банки. Скорее, это будут региональные финансовые организации, которые ориентированы на работу с РФ и потому менее чувствительны к возможным ограничениям со стороны США.