Законопроект о регулировании рынка криптовалют дорабатывается и его принятие в последнем чтении ожидается в первом полугодии 2022 года. Об этом сообщил в ходе круглого стола «Криптоиндустрия: тренды, технологии, регулирование» глава комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолий Аксаков.
«У меня на столе, передо мной, лежит уже законопроект по реализации положений, которые исходят от рынка. Работа идет интенсивно. И, я думаю, что в ближайшее время мы получим уже такой достаточно консолидированный документ», – сказал он.
Аксаков отметил, что над законопроектом ведется работа. «Просто он еще «сыроват». И мы над ним работаем. Поэтому я его не готов делать публичным. Но узкий круг специалистов, причем тех, кто на этом рынке реально живет, работает, причем интенсивно работает, причем желающих, чтобы он был прозрачным, цивилизованным, с идентификацией участников, с декларированием доходов, с налогообложением, участвует в работе над этим документом», – сказал он.
Глава комитета по финрынку Госдумы «вполне допускает», что закон о криптовалютах будет принят уже в первом полугодии 2022 года. «Понятно, что в такие короткие сроки подготовить законопроект по регулированию очень непростого рынка сложно, можно говорить даже, невозможно < …>. Законопроект будет подготовлен, я уверен, к 18 февраля, < …> и дальше посмотрим, насколько он будет готов к внесению в Государственную думу. И, в принципе, я обозначил срок – первое полугодие текущего года для принятия соответствующих законодательных решений. Это было недавно мной озвучено. Полагаю, что так и будет», – добавил он.
Аксаков пояснил, что законопроект говорит о регулировании криптовалюты «и о том, как необходимо наладить работу по регулированию майнинга, как необходимо наладить работу операторов обмена криптовалют, как необходимо организовывать работу системы информационной, в рамках которой функционируют, движутся криптовалюты».
Дискуссия о криптовалютах
В январе ЦБ РФ опубликовал доклад «Криптовалюты: тренды, риски, меры», в котором с целью снижения угроз предложил запретить на территории России выпуск, майнинг и обращение криптовалют. В документе отмечалось, что статус российского рубля, который не является резервной валютой, не позволяет применять в РФ мягкий подход и игнорировать нарастание рисков. Банк России предлагает вести запрет на организацию выпуска и (или) выпуск, организацию обращения криптовалюты (в том числе криптобиржами, криптообменниками, P2P-платформами) на территории Российской Федерации и установить ответственность за нарушение данного запрета.
Концепция Минфина предусматривает регулирование криптовалют в России без их запрета. Министерство считает, что полное отсутствие регулирования криптовалют или их запрет приведут к дестабилизации отрасли, увеличению доли теневой экономики и росту мошенничества, а правоохранительные органы не смогут эффективно реагировать на преступления с использованием таких инструментов.
Президент РФ Владимир Путин в конце января призвал правительство страны и ЦБ РФ прийти к единому мнению относительно регулирования криптовалют и доложить об итогах.
Концепция оборота криптовалют в РФ
Правительство РФ 8 февраля утвердило концепцию законодательного регулирования оборота цифровых валют, акцент в которой сделан на защиту прав рядовых инвесторов. Оборот таких финансовых активов «будет регулироваться государством с жесткими обязательствами для всех участников профессионального рынка и акцентом на защиту прав рядовых инвесторов», говорилось в сообщении пресс-службы правительства.
В кабмине отмечали, что целью регулирования концепции «является интеграция механизма оборота цифровых валют в финансовую систему и обеспечение контроля за денежными потоками в контуре кредитных организаций».
Информационное агентство России ТАСС