Проект изменений и дополнений в Конституцию Белоруссии предполагает, что Всебелорусское народное собрание станет в республике высшим представительным органом. Документ опубликован в понедельник на национальном правовом интернет-портале.
«Всебелорусское народное собрание – высший представительный орган народовластия Республики Беларусь, определяющий стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающий незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие», – говорится в проекте конституции.
Документом, который будет вынесен на всенародное обсуждение, в частности, предусмотрено, что Всебелорусское народное собрание (ВНС) будет освобождать от должности председателя и членов ЦИК. «Председатель и члены Центральной избирательной комиссии избираются на пять лет и освобождаются от должности Всебелорусским народным собранием», – говорится в проекте конституции. Представительный орган по предложению президента, предварительно согласованному с Президиумом ВНС, также избирает и освобождает от должности председателя и судей как Конституционного суда, так и Верховного суда.
Кроме того, согласно документу, Всебелорусское народное собрание утверждает основные направления внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию национальной безопасности и программы социально-экономического развития республики. Собрание предлагает изменения и дополнения в конституцию и проведение республиканских референдумов. Оно дает обязательные для исполнения поручения государственным органам и должностным лицам, награждает президента и предлагает лиц для награждения государственными наградами.
Срок полномочий ВНС составляет пять лет, а его заседания проводятся не реже одного раза в год. Решения Всебелорусского собрания являются обязательными для исполнения и «могут отменять правовые акты, иные решения государственных органов и должностных лиц, противоречащие интересам национальной безопасности, за исключением актов судебных органов».
Расширение полномочий Всебелорусского собрания
На фоне протестов в Белоруссии, начавшихся после выборов президента 9 августа 2020 года, Александр Лукашенко заявил о необходимости изменения конституции и готовности перераспределить часть президентских полномочий в пользу других ветвей власти.
Лукашенко предложил наделить Всебелорусское народное собрание правом осуществлять общественный контроль над новым главой государства, что позволит придерживаться принципа сдержек и противовесов в новой системе политического управления. Он также предположил, что собранию можно передать функции по формированию состава Центризбиркома и Конституционного суда, а также наделить его правом вносить изменения в основной закон. При этом Лукашенко отмечал, что «не стоит тащить в ВНС лишние функции», так как форма правления в стране должна остаться президентской.
Информационное агентство России ТАСС