Специальный орган Еврокомиссии — генеральный директорат Союза по финансовой стабильности, финансовым услугам и рынкам капитала — ввел запрет на участие граждан и юрлиц ЕС в обмене ценными бумагами с Россией. Эта новость касается более 3 млн россиян, у которых «зависли» деньги в иностранных акциях и облигациях.
Речь идет о выполнении Указа президента Владимира Путина №844, по которому иностранцы могли бы приобрести у россиян иностранные активы за счет своих денег, заблокированных в РФ в ответ на санкции. Процесс стартовал 25 марта сбором заявок, а обмен был назначен на 12 августа. Однако позиция властей Евросоюза поставила этот план под угрозу.
Запрет евробюрократы объяснили участием в схеме по обмену активами российского Национального расчетного депозитария (НРД), который находится под санкциями. «Все средства и экономические ресурсы, принадлежащие НРД, находящиеся в его собственности или под его контролем, должны быть заморожены, и никакие средства или экономические ресурсы не могут быть предоставлены НРД ни прямо, ни косвенно», — сказано в разъяснениях.
Заявки с российской стороны подали сотни тысяч человек. Совокупно они предложили иностранцам к выкупу активы на 35 млрд руб., сообщил оператор обмена «Инвестиционная палата». Согласно указу президента, обменять можно было ценные бумаги на сумму не более 100 тыс. руб. Эта сумма покрывала потребности подавляющего большинства тех россиян, которые до начала спецоперации на Украине и введения санкций купили и держали бумаги зарубежных эмитентов. Например, акции самых крупных и известных корпораций США Apple, Microsoft, Tesla, NVIDIA и других.
Президент поручил организовать обмен активами бесплатно, то есть НРД не смог бы заработать на комиссиях за проведение операций по выкупу. Проще говоря, роль подсанкционного российского депозитария была чисто технической, платить за его услуги европейцам бы не пришлось, однако власти ЕС все равно запретили проводить обмен. Инвестбанки и фонды из США, ЕС и Великобритании проявили значительный интерес к обмену. Это был единственный для них на текущем этапе шанс обменять замороженные деньги на счетах типа «С» на ценности и затем забрать из России. Сейчас этими деньгами иностранцы могут только платить штрафы и комиссии за ведение счетов. В итоге на счетах типа «С» скопились десятки миллиардов рублей.
О рисках с обменом со стороны европейских регуляторов ранее предупреждал глава наблюдательного совета Московской биржи Сергей Швецов. По его словам, организация обмена внутри России было чисто техническим делом, а главный вопрос заключался в том, разрешат ли иностранцам переводить ценные бумаги между депозитариями.