Инициатива, связанная с запретом на открытие банковских счетов подросткам в возрасте от 14 до 18 лет без согласия законных представителей и предоставлением сведений об операциях по ним, призвана бороться с дропперами. Однако, как считает доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Белянчикова, вопрос нужно ставить шире — а значит, шире должна быть и сама инициатива.
Напомним, в среду в Госдуму был внесен законопроект, запрещающий банкам открывать счета подросткам в возрасте от 14 до 18 лет без согласия законных представителей. Его авторы, депутаты от «Единой России» Сергей Неверов и Наталья Костенко считают, что принятие соответствующих поправок в Гражданский кодекс позволит предотвратить противоправные действия в отношении подростков с использованием их банковских счетов.
Сейчас по вопросу открытия счетов подросткам существуют противоположные рекомендации от различных ведомств. В 2021 году Минпросвещения в своих методических рекомендациях указало, что подростки с 14 лет вправе без согласия родителей открывать счета в банках для зачисления на них зарплаты, стипендии и распоряжаться ими. Позже Банк России выпустил информационное письмо, в котором рекомендовал кредитным организациям перед заключением договора на открытие банковского счета запрашивать у несовершеннолетних письменные согласия законных представителей.
«Представляется, что если внести изменения только в ст. 26 Закона о банках и банковской деятельности и в ст. 846 ГК РФ, ряд вопросов будет урегулировано. Вместе с тем необходимо будет уделить особое внимание ст. 26 ГК РФ, согласно которой граждане от 14 до 18 лет могут самостоятельно совершать целый ряд действий, предусмотренных его пунктом 2», — считает Белянчикова.
По ее словам, родители или иные законные представители несовершеннолетних этого возраста (обладающих по общему правилу ограниченной дееспособностью) должны будут давать свое согласие на открытие счетов и смогут получать информацию о движении средств по этим счетам. Но круг операций, предусмотренных пунктом 2 ст. 26 ГК РФ, достаточно широк и по сути запрещает несовершеннолетним только крупные сделки, пояснила собеседница «РГ». «А это значит, что в случае совершения таким несовершеннолетним операций по открытому с согласия родителей счету, которые не нравятся его родителям (хоть и не относятся к разряду мошеннических), такие операции невозможно будет оспорить даже через суд, статья 175 ГК РФ на них не распространяется, и родителям останется только наблюдать, чем именно занято их чадо — либо обращаться в суд за дополнительным ограничением дееспособности подростка», — продолжает Татьяна Белянчикова.