Обеспечит ли рост налогов для нефтегаза доходы бюджета России

Уходящий 2022 год приучил нас к сверхвысоким нефтегазовым доходам бюджета. Высокие цены на сырье нивелировали все санкции и запреты, принимаемые против нашей страны. Уже по итогам ноября суммарные поступления из отрасли (10,7 триллиона рублей) превысили более чем на полтора триллиона результаты всего 2021 года (9,1 триллиона рублей), не самого плохого года с точки зрения пополнения казны от добычи и экспорта нефти и газа.

Настораживает одно: уже с сентября высокий уровень доходов был обеспечен ростом налоговой нагрузки на отрасль. В первую очередь, для “Газпрома”, получившего сверхприбыль в результате невиданного роста цен на газ на мировом рынке с середины 2021 года. Это стало основанием для того, чтобы компания с сентября по ноябрь сверхпланово перечисляла в казну по 416 миллиардов рублей в месяц, суммарно – более 1,2 триллиона рублей.

Доля нефтегазовых доходов в бюджете России даже в самом худшем для углеводородов пандемийном 2020 году не опускалась ниже 28 процентов. В 2019 году она составила 39,3 процента, в 2021 году – 35,8 процента, а в 2022 году, вероятнее всего, будет выше 40 процентов. Фактически, дополнительные доходы из отрасли позволяют обеспечивать все новые государственные программы в социальной сфере – медицина, образование, поддержка различных слоев населения, а также инфраструктурные проекты.

Подстраховаться от возможных потерь можно только в отрасли, где есть реальные деньги. Как отмечает партнер практики налогов и права Группы “Деловой профиль” Александр Силаков, логично, что финансовое бремя инвестиционного развертывания новых и реконструируемых отраслей и комплексов промышленности пока ложится на плечи нефтегазового сектора – с самых сильных и спрос особый.

В 2023 году по новым правилам “Газпром” – единственный экспортер нашего трубопроводного газа – станет платить в бюджет дополнительно по 50 миллиардов рублей в месяц, а налоговая нагрузка повысится на все добывающие нефть и газ компании. В среднем в месяц это будет приносить чуть менее 70 миллиардов рублей дополнительных налоговых поступлений в казну. Если прибавить к этому экономию бюджета на выплатах нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) по демпферу на бензин, скорректированному в сентябре (демпфер – механизм, компенсирующий НПЗ часть разницы в прибыли при поставках топлива на внутренний рынок, а не на экспорт), то в месяц это будет давать почти 90 миллиардов рублей. В год -1,05 триллиона рублей.На 2023 год главная опасность для России, что из-за санкций Запада и в результате снижения нашего газового экспорта в Европу эти доходы упадут.