Счетная палата РФ увидела риски ограничения конкуренции в сфере кадастровых работ в случае создания новой публично-правовой компании «Роскадастр». Об этом говорится в заключении Счетной палаты, размещенном в системе обеспечения законодательной деятельности.
«Совмещение ППК «Роскадастр» функций органов власти и хозяйствующих субъектов на конкурентных товарных рынках, в том числе при проведении кадастровых работ, создают риски ограничения конкуренции, препятствования их развития», — говорится в заключении.
Также в заключении отмечается, что в законопроекте отсутствуют положения по финансированию «Роскадастра» при выполнении государственных функций и полномочий. Счетная палата обращает внимание, что создание ППК «Роскадастр» предполагается с 1 января 2022 года. «Однако указанная реорганизация может потребовать значительного времени, что создает риски ненадлежащего исполнения передаваемых полномочий. В этой связи полагаем целесообразным предусмотреть в законопроекте переходные положения при введении в действие предлагаемых им решений», — добавляется в заключении.
В Счетной палате считают, что законопроект требует доработки до его рассмотрения Госдумой во втором чтении.
Ранее в Госдуму был внесен проект закона о создании публично-правовой компании «Роскадастр» через реорганизацию подведомственных учреждений Росреестра — ФГБУ «ФКП Росреестра» и ФГБУ «Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» и акционерных обществ «Роскартография» и «Ростехинвентаризации — БТИ». В Росреестре отмечали, что новая компания будет вносить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах, займется геодезическими и картографическими работами, созданием государственных топографических карт и топографических планов, научной и исследовательской деятельностью. Роскадастр станет оператором информационных систем Росреестра.
По мнению Росреестра, объединение четырех организаций в публично-правовую компанию позволит сократить сроки оказания услуг, увеличить количество услуг ведомства в электронном виде и повысить эффективность использования земельных ресурсов и вовлечение территорий для строительства жилья.
Информационное агентство России ТАСС