Сегодня в Госдуме пройдут парламентские слушания по законопроекту «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а 25 октября планируется первое чтение проекта. Документ, предусматривающий второй этап распределения инвестиционных квот на вылов биоресурсов, был внесен в Госдуму в конце июля текущего года. Первый этап был запущен в 2017 году. Программа инвестиционных квот предполагает, что государство выделяет компаниям квоты на вылов водных биоресурсов взамен строительства компаниями рыболовных судов и рыбоперерабатывающих заводов. В рамках второго этапа планируется отдать 24% общего допустимого улова сельди и минтая под инвестиции в строительство флота, а оставшиеся 50% краба и 100% моллюсков выставить на аукционы.
Разработка и продвижение законопроекта сопровождается большим общественным резонансом. Власти прибрежных регионов в своих официальных обращениях в органы государственной власти сообщают о рисках снижения налогов и оттока населения. Второй этап инвестиционных квот в рыбной отрасли приведет к негативным социально-экономическим последствиям и нанесет серьезный удар по рыбной промышленности и экономике Дальнего Востока и Севера, считают губернаторы (копии писем есть в «РГ»).
Губернатор Мурманской области Андрей Чибис заявил, что крабовые аукционы приведут к банкротству малых и средних компаний региона и поставят под угрозу завершение текущих инвестиционных проектов. Ведь гарантией возврата привлеченных для строительства судов и заводов кредитов служили квоты, выданные по «историческому принципу». В результате их перераспределения бюджетная система области может недополучить минимум 1 млрд. рублей.
Магаданские власти уверены, что предприятия региона не смогут повторно выкупить изъятые у них квоты на акционах. Потери экономики региона могут достичь 7 млрд рублей, а налоговые поступления в бюджет сократятся на 40%. Также под угрозу будут поставлены уже запущенные инвестпроекты, с которыми связаны важные планы по развитию региона. Губернатор Сергей Носов в письме в Госдуму отметил, что инвестпрограмма ведет не к стимулированию конкуренции, а наоборот — к усилению монополизации.
Губернатор Камчатского края Владимир Солодов прогнозирует, что в случае реализации второго этапа программы ресурсное обеспечение местного рыбохозяйственного комплекса сократится минимум на 13%. Учитывая, что рыбная отрасль формирует 30% валового регионального продукта и обеспечивает занятость более 18 тыс. человек, просядет социально-экономическое обеспечение края.